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                                                          发稿时间:2020-05-26 11:20:36

                                                          新京报快讯 今天(5月25日),全国政协十三届三次会议进行第二场大会发言。全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民表示,中心城市建议要防止一城独大,建议系统规划中心城市发展方向,加强顶层设计,对中心城市发展情况和核心功能开展综合性和专业性比较分析,达到标准后,再确定为国家中心城市,不将中心城市命名作为行政配置资源的手段。

                                                          一、十三届全国人大二次会议以来主要工作:

                                                          周汉民建议系统规划中心城市发展方向,加强顶层设计,出台指导意见。研究评估方法,确定指标体系,对中心城市发展情况和核心功能开展综合性和专业性比较分析,达到标准后,再确定为国家中心城市,不将中心城市命名作为行政配置资源的手段。同时,有序推动发展,科学培育中心城市,坚持多中心、多层级、多节点的网络型城市结构,因城施策,打造不同城市名片,总结疫情防控中暴露出的问题,防止一城独大,有效降低城市尤其是中心城市的主城区密度。

                                                          周汉民表示,目前我国中心城市发展还存在不足,包括中心城市的核心功能和定位特色不够突出;都市圈行政壁垒,限制了一体化建设进程,城市活力没有充分显现;中心城市社会管理能力和水平有待提高等。

                                                          周汉民表示,新冠肺炎疫情的常态化防控,对中心城市的整合能力和应急机制更加迫切要求。要切实提高突发事件处置能力,关键是中心城市的公共服务社会管理,要与常住人口及增长相适应。

                                                          1、加强备案审查制度和能力建设,健全备案审查信息平台功能,加强主动审查和专项审查

                                                          接着林郑表示,留意到有说法称“中央代替香港立国安法”,会“削弱一国两制的高度自治”,她认为这种说法罔顾香港和中国的宪制关系,以及国家安全立法是属于中央事权,这点放诸全世界各国都是如此。林郑认为有此评论的外国政客是持双重标准,相信任何国家都不容许在维顾国家安全上留有缺口或空白。

                                                          二、下一阶段主要任务:

                                                          关于“港区国安法”,据报道,林郑表示,外国政客近日作出不实说法,需予以回应。林郑指出,宪制基础是坚实、稳固、不容置疑;此事是从国家层面进行,没有违反基本法,而是完善之,这是严格依国家宪法、《基本法》。

                                                          林郑还表示,香港经过23年都无法进行本地立法,在可见的期间都无法做到本地立法,由国家最高机关出手是行使中央权力,和是对香港市民负责任的行为,是任何世界各国通例,外国政府无权干预。